见李世民脸色逐渐认真起来。

        张拯准备直接丢出大招：

        “既然这场蝗灾不可避免，那么我们就应当早做准备，小子的想法是，以工代赈！”

        “以工代赈？”听到以工代赈这四个字，李世民和房玄龄长孙无忌三人的眼前一亮。

        就连张公谨也惊讶的看了一眼张拯。

        “怎么个章程？”房玄龄替李世民问出了心理的疑惑。

        “将粮食发给各地州府，由州府赈济灾民，小子倒也不是说否定朝廷过去的政令。

        只是单纯的觉得，这样做太浪费了。

        以往地方上受灾，百姓多沦为地主豪强的佃户，或是沦为背井离乡四处流窜的流民。

        官府很难对受灾的百姓进行有效的管理和赈济。而四处流窜的流民也有可能对地方上造成损失，极不利于地方的稳定。

        那么我们为什么，不想一个办法对这些百姓进行一个有效的管理。

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